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第一條為扎實推進全面從嚴治黨,教育全省各級領導干部遵紀守法,促進依法用權、秉公用權、廉潔用權,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于陜西省黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關中副科級以上領導干部;人民團體、事業(yè)單位中相當于副科級以上領導干部;國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))(以下簡稱“國有企業(yè)”)及其分支機構領導成員。
第三條本規(guī)定所稱違規(guī)插手干預行為,是指領導干部利用職權或職務上的影響,違規(guī)插手干預工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項的行為,包括以下情形:
(一)向相關部門、單位或人員以指定、授意、暗示、咨詢、協(xié)調等方式提出要求,影響有關事項正常進行或干擾監(jiān)管、執(zhí)法活動的;
(二)為本人配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益,或以其名義投資入股的;
(三)相互為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益的;
(四)對有關部門、單位執(zhí)紀執(zhí)法活動或正常履職行為施加影響的;
(五)有其他違規(guī)插手干預行為的。
第四條嚴禁違規(guī)插手干預工程建設事項,不得有以下行為:
(一)違規(guī)插手干預項目規(guī)劃、立項、審批、行政許可等事項的;
(二)違規(guī)為項目指定承建方或預定承建方,或違規(guī)插手干預安排項目有關事項的;
(三)違規(guī)插手干預項目招投標活動,或操縱評標、中標結果的;
(四)違規(guī)要求有關部門、單位改變城鄉(xiāng)建設開發(fā)規(guī)劃,或批準調整土地使用性質、容積率、配套設施等規(guī)劃設計條件,或要求建設、勘察、設計、施工等單位分包、轉包項目的;
(五)為項目指定生產(chǎn)商、供應商、服務商,或違規(guī)插手干預工程預算結算活動的;
(六)違規(guī)要求有關部門、單位增加、減免、緩繳有關費用的;
(七)對工程質量、安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等行政監(jiān)管部門或中介機構正常工作施加影響的;
(八)有其他違規(guī)插手干預工程建設行為的。
第五條嚴禁違規(guī)插手干預礦產(chǎn)開發(fā)事項,不得有以下行為:
(一)違規(guī)插手干預項目規(guī)劃、審批、行政許可等事項的;
(二)違規(guī)要求有關部門、單位出讓探礦權、采礦權,或插手干預招標拍賣掛牌出讓,或違規(guī)插手干預國有礦業(yè)權和股權轉讓的;
(三)違規(guī)要求礦產(chǎn)企業(yè)或勘察、設計、施工等單位轉包、分包工程項目的;
(四)違規(guī)插手干預礦產(chǎn)開發(fā)中物資采購、稅費征收的;
(五)違規(guī)對礦產(chǎn)開發(fā)中工程質量、安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等行政監(jiān)管部門或中介機構施加影響的;
(六)有其他違規(guī)插手干預礦產(chǎn)開發(fā)行為的。
第六條嚴禁違規(guī)插手干預土地利用事項,不得有以下行為:
(一)違規(guī)插手干預土地利用規(guī)劃、審批、行政許可等事項的;
(二)違規(guī)插手干預土地使用權出讓、轉讓、出租的;
(三)違規(guī)要求有關單位批準調整土地使用權用途、年限的;
(四)違規(guī)插手干預不動產(chǎn)登記發(fā)證、稅費征收的;
(五)違規(guī)要求項目承建方轉包、分包項目的;
(六)有其他違規(guī)插手干預土地利用行為的。
第七條領導干部對收到的違規(guī)插手干預相關情況應如實記錄,并向本部門、單位黨委(黨組)或紀檢監(jiān)察機關報告。收到情況報告的部門、單位黨委(黨組)或紀檢監(jiān)察機關依照有關規(guī)定處置。對收到有關情況不如實報告,依規(guī)依紀依法處理。
第八條各級紀檢監(jiān)察機關應暢通信訪舉報渠道,對領導干部違規(guī)插手干預工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用事項的檢舉舉報,建立臺賬、及時辦理。必要時將辦理結果向反映單位反饋。
第九條領導干部有違規(guī)插手干預行為的,依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀律處分、政務處分,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
第十條本規(guī)定由中共陜西省紀律檢查委員會、陜西省監(jiān)察委員會負責解釋。
第十一條本規(guī)定自公布之日起實施?!蛾P于印發(fā)〈陜西省關于嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目的規(guī)定〉的通知》(陜紀發(fā)〔2018〕5號)同時廢止。